【聚焦65】四、日本選擇未來 安倍的人口戰略對策

【新唐人亞太台2014年8月2日訊】歡迎回到新聞最聚焦。當台灣都在討論人才問題時，其實忽略了台灣真正面臨的危機，那就是「人口高齡化」。而人口高齡化台灣的問題，將可能在2016年，更加突出，包括缺工、少子化等，都會接踵而來。新聞最聚焦，我們帶您前進日本，看看日本如何把生育、養老變成國家的經濟戰略，扭轉緊迫的人口危機。

便利超商，鐵板燒，咖哩飯店，緊急招募的徵才訊息，就出現在熱鬧的日本東京街頭。

日本民眾: 「日本的經濟就會這麼好下去吧，消費變好了，如果可以反應到收入更好了。」

隨著安倍經濟政策初步驟效，日本社會也發現，由於人口減少，很可能陷入經濟稍微好轉，日本就面臨缺工的窘境。去年，日本勞動人口第一次跌破8000萬，2030年將只剩6700萬人，日本經濟研究中心預估，因為人口的減少，到時候，潛在的經濟成長率將變成零。

OKADAYA常務董事 武藤玲 :「甚至到六十五、六十六歲還在工作，要找到能力勝過自己的年輕人一個都沒有，這點很困擾。老人多，年輕人少。要思考怎麼樣帶進年輕人，這是現在最煩惱的。」

67歲的武藤玲先生，是關東地區大型手工材料店的常務董事，說出日本企業的煩惱，原本到了退休年齡，現在還是站在工作崗位，人口老化，生育率低，眼前的危機，卻也成了逆轉日本經濟的機會。

內閣府選擇未來委員會會長 三村明夫(2014.05.12)：「50年後，有一億人的安定人口組成，這是我們其中一個目標。明確定下這個目標非常必要。」

日本首相安倍晉三經濟學的第三支箭，把生育、養老，變成國家級的經濟戰略，根據日本總務省資料統計，2014年1月1日的日本總人口約1億2643萬人， 較去年減少約24.3萬人，連續5年下降。其中，出生人口有103萬388人，較去年同期微幅增加955人，老齡化的問題，迫使全球人口數最老的日本，不 得不，作出改革。

中央大學經濟系教授 邱俊榮：「他們整個國家的資源運用，是非常有思維的。老年人他其實是可以有創造力的，對整個國家的經濟來講，老年他有一個跟年輕人不一樣的資源，就是他的 腦袋，所以這個東西，怎麼樣去妥善的開發，老年人的腦力或者他的經驗，他的智慧，那可以在整個經濟社會裡面變成是一個正面的東西，而不是一個負擔，這個是 對台灣來講，最值得學習的地方。」

日本，全球最老的國家，一步步正往安倍的藍圖前進。

台灣的生育率，全球倒數第一，2010年，平均台灣女性生不到一個小孩，2016年，老年人口將成長到13%，在2051年，會上升到36.97%，約686萬人，相當於2.6倍的台北市人口，都將是老人。

中央大學經濟系教授 邱俊榮：「在台灣的中產階級，其實是非常非常辛苦，他除了要負擔大部分的政府的租稅來源之外，他還要面對養育小孩的托育的問題，整個生育成本的問題，還要 去扶養，高齡化父母的問題，所以現在整個這個台灣，已經面對一個中產階級崩盤，一個非常明顯的危機了，那這個危機，如果沒有辦法靠提高生育率來解決的話， 那這種崩盤的現象，其實會不斷的漫延下去。」

台灣老化的速度，在2016年之後更加明顯，到了2060年，追上日本將近40%，缺工的問題接踵而上，台灣勞動力下降從2012年的11.2%上升到2060年的39.4%，減少了23.5%，下降力將比日本快大約1倍，台灣的經濟成長率，也因此受到影響。

中央大學經濟系教授 邱俊榮：「創造GDP的過程其實最需要的是甚麼，還不是人力而已，還是你有足夠多的人，他可以有很多的有機組合，在維持生產，但是你沒有足夠多的人的時 候，很多生產活動他就必須要，被片段化，因為他沒有那麼多人，做比較有效率的組合，所以那整個對GDP的生產來講，當然會造成很大的危害。」

當台灣都在討論人才問題時，真正面臨的「人口高齡化」危機，已經逐步擴大，不論是鼓勵生育，還是老人安養等因應措施，台灣政府目前都尚未提出有效的對策。

記者：「不敢生的最大原因？」

金融業員工 陳小姐：「經濟環境，加上教育小孩是一個很大的花費。」

面對人口真正減少的時代，日本選擇提高生育及養老的經濟戰略面對未來，那麼，台灣的未來還有多少時間可以準備，或是，對政府到企業與民間來說，都是一堂逃避不了的必修課。

採訪撰稿：林　妤 李晶晶

攝影後製：陳輝堯 陳輝模