【聚焦67】三、頂新買中嘉 數位匯流時代的財團遊戲

【新唐人亞太台2014年8月30日訊】歡迎回到新聞最聚焦。擁有全台約118萬有線電視訂戶的中嘉網路，出售過程，是一波三折，如今已經確定新買家，是以「康師傅」泡麵席捲中國食品市場的「頂新集團」。如果併購成功，這將讓頂新集團，一躍成為集電信、固網與有線電視系統的第一大系統營運商。頂新的這一步棋，再度掀起了輿論對於數位匯流時代，企業集團壟斷言論媒體的憂心。

伴隨歡呼聲，以紫色作為企業識別標誌，頂新旗下的台灣之星，在八月25日，宣布開台。與此同時，董事長魏應交，同天拋出震撼彈，告訴在場媒體，頂新集團，買下了有線電視系統，《中嘉》。

台灣之星董事長 魏應交 (2014.8.25)：「我又娶了一個媳婦。我現在也是一顆心，兩倍的喜悅。」

頂新集團副總經理 賈先德(2014.8.25)：「頂新集團與中嘉網路寬頻的部分，這個部分上，雙方已經達成一定的協議。」

默默的敲板定案，到最後一步才在媒體曝光，2006年，私募基金安博凱，以每戶5萬元的成本，入主中嘉有線系統60%股權，今年則以每戶5.65萬元的金額，外傳高達670億的價格進行出脫，學者認為，外資除了賺取報酬，一方面也是避免額外升級成本。

中正大學傳播學系專任副教授 胡元輝：「第一個是，有線電視數位化，數位化之後，它能不能享有這樣的高利潤，可能對外資來講，它也需要評估，其實在現階段來看，它雖然面對一些挑戰， (有線電視)仍然還是一個高獲利的行業，所以可能有的事業體，它就想要進入到這個市場。」

對外資而言，通路只是商品，只要能賺錢就好，自由市場財團之間的多角化經營，互相併購，似乎無可厚非，但學者，卻對此抱持諸多疑慮。

財團法人台灣媒體觀察教育基金會公共事務長 林福岳：「你在電信的這一塊，網路這一塊，可是一旦進入到系統業，電視地方的有線電視系統的話，等於就是進入到媒體領域裏頭。所以它不能再只是單純視為一種商業行為。」

中正大學傳播學系專任副教授 胡元輝：「通路的影響是很大的，那以台灣有線電視系統的情況來看，現在其實系統業者持有蠻大的影響力。」

主管機關NCC認為，頂新集團經營通訊產業，不算直接經營媒體，沒有壟斷問題，但翻開頂新集團營收來源一看，旗下康師傅控股公司，2013年度，合併營收高達3364億新台幣，是旗下產業全家便利商店FamilyMart的537億、味全食品的292億，加起來的4倍之多，而它的營收來源卻都是來自中國大陸。

中正大學傳播學系專任副教授 胡元輝：「當你這個購買者，你本身，比如說你的事業，你的營收主要來源，都來自於中國大陸，這樣一個市場的時候，中國政府可以實施它的控制性，是透過一種在企業營運的方式上，來給予壓力，那這樣的壓力間接可能就會影響到，台灣的國家安全。」

2010年，香港傳媒壹電視想要入主有線電視頻道遭阻，傳言遭到中嘉與凱擘系統聯手檔下，2012年，學者黃國昌遭到新聞影射走路工事件，引發大規模反媒體壟斷運動，學者的擔憂似乎並不是空穴來風。

(電話採訪)中正大學傳播學系副教授 管中祥：「就像我們當時會擔心//所謂的內容的生產，或著是它可以決定甚麼樣的內容可以上，甚麼樣的內容不可以上。」

中研院法律所副研究員 黃國昌(2014.8.27)：「他們會不會公平對待所有在上面的新聞媒體，還是會產生另外一波言論管制的效果，這個是我們接下來必須要去密切關注的。」

台灣之星董事長 魏應交(2014.8.25)：「有了電信網，有了物聯網，有了有線電視網，我們朝三網合一的方向前進。」

揮別私募基金的中嘉，主管機關強調將會依法進行審查處理，似乎也期盼延宕已久的數位化升級，能透過企業挹注資金來加速進行。媒體觀察專家則呼籲，新經營者必須謹守底線。

財團法人台灣媒體觀察教育基金會公共事務長 林福岳：「這些經營者也必須了解到，你今天進入媒體，媒體是一種，對它是一種企業，可是它是一種特殊的企業，有某種社會角色、社會功能和社會責任的企業， 那你在經營的時候，有沒有體會到說，你經營這個媒體的理念是甚麼？你只要一旦涉足到媒體，會牽扯媒體表現這一塊的時候，這一點是我們必須守住的關卡， 就是新聞自由跟言論自由的保障，不能夠到企業經營的任何影響。」

從傳統電視，到4G網路時代，企業競逐數位匯流的龐大商機，台灣企業能否嚴守企業倫理，抑或是由利益主導經營理念，民間學者都在看。

文稿採訪 沈唯同

攝影後製 盧天常 陳輝堯