防堵中共黨政軍染指！陸資來台辦法新制正式公告

【新唐人亞太台 2020 年 12 月 30 日訊】過去頻傳陸資（中資）以各種方式規避法規，來台投資特定行業，引發軒然大波，經濟部８月修法，並搶在年底前，30日正式公告「陸資來台投資許可辦法」新規定，除了未來股權「逐層認定」，更禁止中共黨政軍企業來台投資，讓過去「假外資、真中資」的爭議案件，有了明確規範。

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經濟部12月30日公告「大陸地區人民來台投資許可辦法」，確定陸資持股採「逐層認定」，例如大陸A公司投資B公司超過30%，B公司就算是陸資，B公司再對第三地區公司C投資，持股全數納入陸資計算，避免過去法規漏洞。尤其更明確「實質控制力」定義，就算沒有持股，但透過其他投資行為，只要能夠主導公司運作，就會被認定是陸資。

經濟部投審會發言人 蘇琪彥：「就是可以做出公司決策的組織，不管是不是董事會，我們就針對這個組織來做認定。所以我原則上是控制力跟持股有沒有超過30%，這兩個條件同步會去看。」

法令更是明文規定，禁止中共黨、政、軍企業來台投資，防範染指台灣重要企業，法令也擴大適用範圍，不管是陸資以其他方式，掌握台灣公司，或用第三地來台併購，通通都要申請許可。

文匯法律律師事務所所長 楚曉雯：「形式上看來，它(大陸企業或個人)可能只有1%的持股，或是0.5%的持股，或是更少的持股，但是如果說，我們調查或是搜集一些資料發現，它實際上會有一些(中共)黨政軍或是某些家族，還可以實質控制的話，那我覺得我們投審會還是，還是可以利用現在法規的規定加以介入。」

民間對修法持肯定態度，投審會掌握更大的法律裁量權，不過現行台灣將港資視同外資，不少企業與對岸往來密切，執行面依舊是挑戰。

文匯法律律師事務所所長 楚曉雯：「這些陸資是不是再用別的方式包裝進來，那我們這邊要怎麼防堵，那可能是法規執行面的問題。就是說將來是不是要就港資的部分，再來進行進一步的研討，我覺得可以再思考。」

法令雖不溯及既往，不過既有在台陸資企業，未來增資、股權變更，都將面臨更嚴格監管。蝦皮日前申請電子支付執照獲准，研擬增資，投審會將以新法規範，跨部門團隊進行審查。

新唐人亞太電視 高健倫 沈唯同 台灣台北報導