美韓峰會落幕 專家分析日韓對北京態度差異

美國總統拜登(右)與韓國總統文在寅(左)5月21日在白宮進行首次面對面會晤,再次重申美韓同盟關係,並宣布任命一名美國韓國特使。(Anna Moneymaker:Getty Images)

【新唐人亞太台 2021 年 05 月 23 日訊】美韓峰會21日舉行,兩國共同聲明提到美韓同盟關係、朝鮮無核化議題,也再度提到「台海局勢」穩定重要性。專家分析,與先前美日峰會共同聲明相較之下,可以看出日本與韓國,對中共的認識存在極大落差。換言之,日本很清楚中共對於區域所帶來的威脅,但韓國在朝鮮半島問題上依舊對中共抱持幻想,這是兩者間最大的不同。

美國總統拜登21日與來訪的韓國總統文在寅在白宮進行會談,雙方就新冠疫苗合作、朝鮮半島局勢、美韓同盟關係、朝鮮無核化議題廣泛交換意見,對於拜登提出台海和平問題,文在寅則回應將緊密合作。在疫苗合作方面,美方將為55萬名韓國官兵接種疫苗,並將推動美國廠商與韓國企業合作增產疫苗。

由於兩人會面前,白宮資深官員認為,美韓聯合聲明當中提到台灣的強度,將不亞於4月16日跟日本首相菅義偉的美日聯合聲明。因此,美韓共同聲明也受到外界特別關注。

對台海局勢 日韓立場不同

台灣中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁,接受大紀元專訪時分析,美韓峰會的共同聲明,以及4月16日美日峰會共同聲明,雖然都提到台海局勢重要性,但是在戰略意義、層次上完全不同。

由於台灣位於第一島鏈重要位置,因此台灣的安危與鄰近的日本,有著密切且連動的關係,日本對於台海問題,自然相當重視,也成為日本2021年防衛白皮書中強調的國防政策。

不過這次美韓共同聲明提到的台海局勢穩定,郭育仁認為,在整體戰略的意義不大,因為韓國的國防政策,最高優先還是著重於朝鮮半島局勢,以及與朝鮮的軍事關係。因此,東海、南海局勢變化並非是南韓的首要考量。

相較於日本,南韓目前並沒有在世界各地重要的戰略地點,有著支援美軍的行動,但日本自衛隊從2005年後,美軍在世界各地行動,日本基本上都會提供援助,這是兩國最大不同之處。

美兩度提台海穩定 凸顯挺台意志

若從戰略、軍事事務層面來觀察,郭育仁表示,美國在亞太地區最重要的夥伴日、韓兩國來訪的共同聲明裡,都提到台海問題重要性,這有兩點可觀察。第一個層面是反映美國挺台灣的意志是非常堅定、且貫徹。

第二個層面顯示,韓國在產業經濟、疫苗對美極度依賴,這次韓國對美投入鉅額投資,想在半導體供應鏈上與美合作,正是試圖擺脫對台灣半導體的依賴程度。

他進一步分析,因為過去兩年,韓國不斷表示挑戰台積電在半導體領導地位,甚至美國英特爾(Intel),想要超越台積電的2納米製程,也都以失敗告終。因為台積電在1納米的關鍵製程上有著重要突破,因而讓美韓難以超越。尤其韓國疫情嚴重,必須要擴大疫苗取得管道與數量,因此這兩方面則是文在寅這次造訪美國最主要的目的。

專家:朝鮮問題 文在寅對中共期待太高

值得觀察的是,從美日峰會、美韓峰會的共同聲明可看出兩國對於中共態度迥異。郭育仁談到,日本已清楚認識到中共對於區域甚至於全世界的威脅,但南韓對中共依舊有著不切實際的幻想。日韓之間對中共認識有著巨大的落差。「尤其在處理朝鮮問題上,文在寅對中共期待太高。」

有分析和評論認為,美國一直在爭取推動首爾,加入美國領導的「四方安全對話」(QUAD)體系,或者與體系中的四國合作去對抗北京。但韓國不太可能加入,但會在特定議題上參與合作。因為韓國擔心冒犯其最大的貿易夥伴中共,不想捲入其中,想靜靜站在一旁。

對此,郭育仁表示,目前美國非常重視印太地區,QUAD又是維繫印太地區和平穩定的重要平台,從美韓共同聲明中可看出,美國重視台灣的意志非常強烈,韓國要完全置身事外,可能性很低。「預計韓國會很巧妙地挑一些項目,對中共針對性沒有那麼高的議題表態,也就是部分參與。」

他解釋,對美國來說,QUAD或是QUAD-Plus的平台,最主要國家為菲律賓、越南、印尼3個國家,因為這3國分別位於南海的東、西、南面,南海又是整個印太戰略重心。「美國對於韓國在QUAD裡面的角色設定,並沒有那麼重。因為在印太戰略位置上,韓國並不具有關鍵地位。」

朝鮮半島局勢 與美中關係連動

至於美韓峰會只重申同盟合作關係,未來將如何牽動朝鮮半島?郭育仁談到,文在寅此行主要針對經濟產業、疫苗疫情請求與美國合作,以及重新確認美韓共同防禦北韓威脅的承諾,因此這次美韓峰會可以說是「沒有任何突破性的發展」。未來朝鮮半島局勢,還要看美中間的角力,在美中態勢還不明朗之前,韓國不會有太大動作。

(文字轉載自大紀元)

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