「全民所有」改「國有獨資」 中共玩啥把戲？

【新唐人亞太台 2017 年 12 月 28 日訊】中國訊息，再來帶您關心，最近中國大陸的中國電信集團、中國移動集團先後發出公告，宣布完成公司制改制，企業類型，將由「全民所有制企業」變更為「國有獨資公司」。這兩者之間有什麼區別？而這樣的改變，要怎麼解讀？我們的分析報導。

12月27號，中國移動集團貼出公告，中國移動通信集團公司由全民所有制企業改制為國有獨資公司。公司名稱由「中國移動通信集團公司」，變更為「中國移動通信集團有限公司」，企業原有業務、資產、資質、債權債務，均由改制後的中國移動通信集團有限公司繼承。

而「中國電信」則提早於21號公告。

中國經濟學家夏業良表示，所謂的「全民所有制」就應該是全體國民所共有，就是勞工當家作主。如果要從股份制的角度來講，人人都是股東，國有資產就是全民的資產。但是現在中共在玩偷樑換柱的把戲。

中國經濟學家 夏業良：「它就是用國有這個概念。國有的概念最後就是偷樑換柱把它變成政府所有，但是政府所有並不等於納稅人、普通老百姓所有。政府是由哪些人代理的呢？是那些官員，掌握了政府權力的人，他們說了算，那麼它們說了算，國有資產由他們組織，就好比把全民的資產變成了他們少數人可以任意支配的資產。」

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田認為，全民所有改國有獨資，耐人尋味，不知道中共打什麼算盤，又包藏了什麼目地。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授 謝田：「國有實際上就是全民所有，所以它現在說這個國有獨資，就等於是全民的獨資所有，你本來就是全民所有，現在全民的獨資所有是什麼意思呢？還是全民所有，顯然中共它不會玩弄文字遊戲，沒有理由玩這個文字遊戲，可能是另有所圖。那我現在猜測其中原因，實際上是向世人承認了，它這個所謂的國有並不是真正的全民所有，換句話說，它這國有就是中共既得利益集團所有。」

今年8月，中國聯通集團也在啟動混合所有制改革，阿里巴巴、騰訊、百度等公司入股，成為戰略投資者。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授 謝田：「它把這個名字改成國有獨資，換句話說，我們不是全民所有，不是全體國民所有，而是我們現在這些共股的這些人，這些董事會的成員，就是高層管理人員。換句話說，就是中共既得利益集團的人擁有的，那這樣的話，它就可以直接跟阿里巴巴、騰訊也好，這些股東，所謂的戰略投資者，進行很明確的董事會席位的談判，股權的談判，這是我的猜測。」

中國國有電信公司的改制潮，按照中共國務院的說法，公司制是現代企業制度的有效組織形式，是建立中國特色現代國有企業制度的必要條件。

中國經濟學家 夏業良：「現代企業制度它本來在國際上是有一個通用規範的，全世界絕大多數國家都是按現代企業制度來制訂的。但是中國要跟人家搞的特殊在哪呢？就是到時候可能有少數官員就可以來決定這些資產是怎麼來處置，所以他們這些作法，就是為自己這種赤裸裸的掠奪行為埋下伏筆。」

夏業良表示，現代企業制度從1994年就在中國開始試行，20多年過去了，中國老百姓並沒有看到，這個國家按照一個規範、透明、公開的企業制度運行。而是按照暗度陳倉的方式，把國有資產變成私人財產。

新唐人記者 陳漢 黃億美 採訪報導