反媒體壟斷法草案公聽會 產學界有疑慮

【新唐人亞太台 2017 年 07 月 31 日訊】媒體發展的紅線怎麼劃？又如何才能與科技趨勢，有效結合？考驗政府智慧，帶您繼續關心，國家通訊傳播委員會 (NCC)，今天(31)舉辦反媒體壟斷法草案公聽會，聽取產、學界代表意見。與會人士認為，草案制訂許多的紅線，恐怕限制產業發展，另外像是新興網路媒體，卻無法可管，因此對草案內容，各方仍然有諸多疑慮。

國家通訊傳播委員會擬定「媒體壟斷防制與多元維護法」草案，邀請產業代表與學者參加公聽會。業界紛紛對草案恐怕限制媒體發展，表示憂心。

業者代表 彭淑芬：「這個法的精神感覺設的門檻是很嚴格的。現在我們面臨中國、韓國等，用國家力量來扶植文創產業，做為經濟火車頭，（台灣）已經被打的落花流水。有沒有可能先來看有沒有產業振興方案，而不是來訂所謂的反媒體壟斷法。」

草案對媒體併購劃下紅線，包括無線電視禁止相互整合，衛星廣電與有線廣電事業整合後如果佔3分之1市佔率，也被禁止。還有掌握新聞、財經頻道不得超過5個以上。有線電視系統佔全國訂戶20％以上，不能再整合其它頻道。法案雖然對於網路媒體沒有規範，不過卻在審理媒體併購時，將網路影響力，也列進考量範圍。

景文科大教授 莊春發：「電視接觸率已達81％，網路接觸率是78％，對最重要的媒體去放任說我不管，在第二條內容裡面說我不管，等待後面判斷的時候再加進來，這有點濫權。」

通傳會法律處長 謝煥乾：「如果必要或許會調整，要看最後公聽會辦理的結果跟狀況，以及各界意見狀況而言。」

反媒體壟斷法最早在2011年提出，當時輿論反對旺中案，政府因此修法回應外界訴求，但卻遲遲未能在立法院通過 。如今通傳會再次提出草案，能不能防止財團壟斷，又要促進產業發展，還有待匯集各界意見。

新唐人亞太電視　高健倫　劉姿吟　台灣台北報導