美稅改吸引資金回歸 傳中國急商「因應計劃」

【新唐人亞太台 2017 年 12 月 13 日訊】好，聯準會周四預料升息，加上美國總統川普稅改，進入關鍵階段，各國已經開始討論，美國稅改對新興市場的諸多層面影響，有外媒報導，中共官員正制定一系列因應計畫，因應美國稅改引發的資金外流效應。

美國總統 川普 (2017.12.2)：「我們經歷了國家歷史上最大的減稅以及改革，我們要發展國家，我們要增加就業機會。我們將會增長一切。」

美國總統川普，主持下的稅改方案，如火如荼進展，共識框架包括：個人化稅率簡化至三級，最高35%；企業稅率天花板，可能從35%降至約20%，獨資、合夥公司為25%；鼓勵跨國公司匯回海外利潤，提供100%股利費用認列，吸引美國企業回流。

台經院景氣預測中心主任 孫明德：「所以現在美國知道，稅太重才是根本解決的問題，把稅降低，吸引美國企業回流，我想這個才是他(川普)要的第一步。所以我覺得美國的降稅，最主要是針對美國的企業，當然別的國家的企業，也都會有興趣，特別是，你可以自動化生產，降低它勞工成本的，你就會有興趣要過去。」

美國計畫大規模降稅措施，加上周四聯準會，即將公布利率決議，預料升息一碼，《華爾街日報》報導稱，中共官員擔心稅改加上升息，將使美國投資吸引力增強，從而導致資金流出中國。美國稅改方案推出後，12月初，人民幣匯率，一連十天重挫，累計跌幅344點。

UBS集團全球首席新興市場策略分析師 Geoffrey Dennis：「我認為這對中國和其他開發中國家的風險是，如果稅務改革方案拉高美元，推升美債市場走高，可能會導致某種程度的資本外流。 我們預料，中國當局應對的方式，是通過正常管道，實施貨幣緊縮政策，干預市場，並可能實行適當的資本管制，而不是改變財政政策。當然有人說，這是中國和美國的稅務戰，這說得太過。我們期待看到更多正常的貨幣政策。」

實際上，中國近年面臨嚴重資本外流，加上企業投資海外意願提高。美國諮詢公司榮鼎集團統計，2014到2016年，中國企業對美投資總額725億美元，中國企業的美國據點，從2015年的1,900個上升到2016年的3,200個。

台經院景氣預測中心主任 孫明德：「今年感覺起來，資金流出的情況，已經慢慢在緩和，我想最主要是因為它外匯，嚴格的管制，讓這些資金跑不出去，但是明年開始，美國稅制只是一個考慮因素之一，我想這些外資，他們考慮要從中國撤出，主要是因為中國內部有一些泡沫化的問題，房地產泡沫化的問題，或金融機構風險的問題。」

儘管美國稅改，尚未完全底定，仍有多項變數，但中國當局方面不敢大意，外媒報導稱，中國國家主席習近平，公開敦促控制海外政策行動，可能產生的「溢出效應」，並成為下周一(18日)，中央經濟工作會議上討論議題。美國稅改對中國的最終影響，也將取決於中國經濟的穩健程度。

新唐人亞太電視 陳輝模 沈唯同 台灣 台北報導