美中貿易戰 台廠轉單攻略 避開洗產地陷阱！

【新唐人亞太台 2024 年 05 月 16 日訊】美國宣布將大陸半導體與太陽能產品進口關稅翻倍調高至50%，我們請教淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳，怎麼觀察，台廠相關供應鏈，要如何迎接這波轉單契機？

淡江大學產業經濟學系教授 蔡明芳：「

我覺得要去看到這次美國政府對於中國課徵的這些高額關稅，能不能讓我們台廠獲利，我覺得最重要的還是要去看我們台廠的一個供應鏈，是不是中國的供應鏈，或者是在歐洲或美國的供應鏈。

如果是在中國的供應鏈的話，那一旦中國的這些產品被課徵高額關稅以後，那其實對整個中國產品來講，他們的生產成本，應該說最終的銷售成本，它一定會大幅的增加，那其實對於我們台廠是不會有轉單的效應的，那第二個就是如果這個產品，它是以歐美的供應鏈為主的話，那就要看課徵了這個高額關稅以後，真正會影響到最終市場的價格到底有多高，如果中國的產品因為課徵了高額關稅，那它的售價，真的會有多高，如果它增加的幅度，仍然是比百分之一百或百分之二十五，百分之五十來的少的話，其實它是不是真的會讓消費者，在原來想要買中國的產品，轉換成想要買美國或歐洲的產品，其實這個必須要再進一步的觀察，我們很難樂觀說，光看到美國對於中國的產品課徵高額關稅，就馬上說那台灣的產品就一定有，這個所謂享受到所謂的轉單效應。

舉個例子來講，比如說今天如果我們的產品，我們的電動車相關的零組件，都是賣給比亞底的，那比亞底的電池變貴了，那整台車子還是變貴了，整台車子既然變貴了，那這個時候到最終市場上去，那銷售量下降，我們台廠的中間材還是賣不出去，如果這些中國相關的電動車的零組件，也是會被歐美的大廠用到的話，那成本一旦提高，那當然也一樣會去傷害到這些，其他國家他們的品牌供應鏈，它一定會受到傷害，所以是不是台廠可以受到，洗產地的優惠， 我覺得我是沒有那麼樂觀，更重要的是其實過去美國，不是沒有對中國的產品課徵關稅，那我們台灣的廠商有沒有真的受到，所謂的這個轉單的效應呢？

比如說中國過去太陽能的模組，那被課徵告關稅以後，許多的廠商紛紛從這個越南，泰國這些地方，那從中國進口再透過越南的，還有泰國這些東南亞國家，出口到中國去，出口到美國去，在這樣的一個情況之下，看似它可以節省關稅，但是後來美國政府也在對於，東南亞，越南，泰國，柬埔寨這些國家，要課徵所謂的返歸避稅，而且有找到幾家廠商，確實是利用這樣的方式，來規避美國政府的高額關稅，那一旦是這樣做的話，如果我們台廠也有去做，相同類似的事情的話，這些台灣的廠商一樣會被課徵，所謂的返歸避稅，而且我們在講對台廠受益，應該是要對台灣的廠商，實質的出口有所幫助，或對台灣在中國的產能，會有一些幫助，或者是對於廠商，它片面的這種利潤的增加，可能這種真正的優惠，可能不是來自於，廠商競爭力的提高，而是來自於，因為你規避稅付，但是你一旦被課徵返歸避稅的話，你這些稅付就會全部被美國政府再抽回去。

所以整體來講，如果我們要去看這個轉單效應的話，第一個你當然要去看，我們台廠的供應鏈是處在哪個位置，第二個因為台灣的廠商，不管是在中國的廠商，或在我們台灣自己當地的這些廠商，我們主要的出口產品，都還是以中間財為主，我們的中間採的出口高達70%以上，所以在這樣一個情況之下，如果要說我們就會因此而受害，我們還是要去看這些中間產品，因為坦白講中國產品的價格，是遠比台灣的價格低很多，即便它去，用了很高額的，面臨很高額的關稅的課徵，它是不是會對我們台灣的廠商帶來好處，其實這個是很難從A國被課了以後，那B國一定會受惠，這樣子簡單的邏輯來看的話，還是要去看整個產業結構，跟整個市場的接受度，如果課徵關稅以後，中國的價格還是比較低，我想這種轉蛋的效應，可能還是會相對有限的。」