言論市場價格化 還有什麼不能買？

【新唐人亞太台2013年1月10日訊】從去年的反旺中併購案、到今年，青年學子在元旦走上街頭，反對媒體壟斷，要求政府有所作為，力阻中國因素干預台灣媒體，不要讓媒體淪為大財團獲取利益的傳聲筒。究竟 財團買媒體，是為營利還是有其它附加的政商利益，接下來的新聞專題，我們為您訪問到熟悉有線電視系統的學者，分析媒體言論價格化之後，所帶來的種種影響。

拿起遙控器打開有線電視，從戲劇、新聞、綜藝節目到購物台，林林總總，超過一百台，看起來頻道多元，但最讓觀眾詬病的就是重播率太高，選擇太少還有收費太貴。

民眾：「很亂啦，就節目那些有的沒有的太多了。」

民眾：「購物台也很多，可是比較少看。」

民眾：「價格我覺得太貴了，一個月五六百塊。」

民眾：「現在電視打開，就是每一台新聞都差不多。」

民眾：「我覺得他們都收費都很貴啊。」

依據內政部統計，台灣總戶數8百10多萬戶，有線電視訂戶就有4百99萬戶，超過六成是有線收視戶。有線電視原本屬於非法行業，因為戒嚴時期政府對言論的嚴厲管控，民眾只能看到所謂的老三台，台視、中視、華視。

中研院人社中心教授 施俊吉：「當台灣人民已經對電視有很強烈的需求，但是他們所能看到的還只是老三台，所以就有許多電器行跟許多地方的一些人，他們就架設了許多線路，利用錄影機播放一些盜版的頻道節目，那這個現象非常普遍，台灣是到1993年才立有線廣播電視法，讓有線電視合法化。」

隨著時代變遷有線電視非法變合法，當時台灣將近四、五百台有線系統業者，有勢力的業者收購規模小的業者，甚至借助黑道勢力，進入高度競爭的情況，最後每個區域只剩下一到兩家業者，民眾根本沒有其它選擇。

中研院人社中心教授 施俊吉：「台灣有線電視產業結構非常有趣，從早年1993年之前是沒有法可管，任何人愛拉線就拉線，1993年之後是發太多執照讓它合法化，經過十年併購之後，已經變成獨、寡佔，這裡處處都可以看出來政府對這個產業管制不當。」

有線電視收入主要來自收視費與頻道上架費，用戶每個月繳五百多到六百元不等的收視費，根據學者統計有線電視毛利率達42%，是穩賺不賠的金雞母。隨著東森、和信多系統經營業者的崛起，掌握台灣多個區域系統台股權，挾其百萬收視戶規模強勢主導有線電視產業，第二波大型併購就此展開。

中研院人社中心教授 施俊吉：「他們就想到另外一種金錢遊戲，就是把所有他們所有的系統打包一起賣掉，這個打包一起賣掉就以私募基金的方式進入台灣。」

所謂私募基金形式併購，就是以財務槓桿方式，例如拿10億資本買價值100億的有線電視，其它90億則是利用所買下的有線電視股權，向銀行抵押貸款，並以收視費還清貸款與利息。

中研院人社中心教授 施俊吉：「因此2006年的買賣，就變成2001年，五年、六年過後這一回的買賣，這回買賣我們是先看到，蔡明忠買下原來的東森，原來的凱雷跟後來叫做凱擘的，這個東西的交易，已經從每戶兩萬三萬塊錢，上升到每戶將近六萬塊錢，那第二波很大的一個買賣，就是原來已經賣給私募基金的中嘉，他賣給了旺中的蔡衍明，他賣的價格聽說(每戶)從六萬五千到七萬塊。」

每五、六年重來一次的私募基金併購，每次的併購金額就是翻倍漲，從2001年的到最近一次旺中併購案，每戶買賣價格已經從三萬漲到七萬。這類型的財務操作手法，也只有大財團才玩的起，乖乖繳費的收視戶，都變成待宰羔羊。

中研院人社中心教授 施俊吉：「因此私募基金的方式進軍台灣買這些有線電視，或者以財務槓桿併購的方法購買這些有線電視，對台灣有線電視消費者的權利是很大的損害，因為大家所交的收視費，到最後通通變成它拿去還銀行的本金跟利息，它既沒有能力去升級它的有線電視系統，沒有辦法讓它數位化，所以台灣有線電視系統數位化還不到20%只有18%，這是天大的笑話。」

台灣有線電視背後的私募基金背景，應該可以解釋，為何民眾總是抱怨第四台節目重播率太高、品質不佳。而由於政府在這方面的管控不當，也只能讓有線電視淪為財團金錢遊戲籌碼，犧牲的是產業發展與觀眾權益。也許有一天，有線電視因為併購價格太高，一夕崩盤，到最後，賠上的，還是全民的收視利益。

採訪撰稿：劉姿吟

攝影後製：曾奕豪