獨生子女費31年不加 超生費飆百萬

【新唐人亞太台2013年8月8日訊】在大陸，很多中共號稱「利民」的法規，頒布後卻從來沒有實施過；有一些補助類的規定，長達幾十年不變，無論物價如何上漲，那些補助金額依舊。也有一些陳年舊規，制定之初針對的人群已經發生巨大變化，但依然「模糊執行」著，這些規定被民間戲稱為「沉睡的規定」，如「獨生子女費」31年來仍然不變，但「超生費」現在甚至已飆升到百萬。請看下面這則報導。

31年前，中共當局為了讓殘害生命的計劃生育政策能實施下去，發明了所謂的「獨生子女費」。按照規定，執行了「一胎制」的夫妻每月補助5到20元。但隨著時間推移，物價成倍的上漲，這5元錢的最低線，卻從來沒有發生過變化。

中國獨生子女母親 楊女士：「什麼都在漲，這些費用根本都不漲， 5塊錢什麼作用都起不了。現在買一根冰棍要2塊5，我覺得（獨生子女費）應該隨著物價水平上漲。」

與「獨生子女費」相反的是，當局對違反計劃生育的民眾所徵收的懲罰金，也就是「社會撫養費」卻在逐年遞增，從原來的數百、上千，變成現在動輒數萬、數十萬、甚至上百萬元。令很多民眾不堪重負，甚至有人因為無力繳納巨額罰款而走上絕路。

北京時政觀察人士 華頗：「現在中共這些部門本身是追求最大利益化，比如說增收的社會撫養費，這筆錢的數目很大，但是至今沒有任何一個賬目能夠反映出來，這筆錢的流向也成謎。所以制定政策都是為自己量身定造的。 」

同樣是補助政策，只因面對的群體有了不同，就出現了完全不同的結果。 記者發現，1982年前後，中共各企事業單位和機關的職工工資補貼裡，有兩項補貼，分別是洗理費和書報費，從最初的4元漲到了現在的上百元。

大陸網民 張先生：「機關政府官員，他立這些東西一直在漲，現在他們可以主導自己的權利，就像他們給自己漲工資啊，報銷東西啊、然後所有的福利可以自己決定，中國的現狀就是，老百姓這些納稅錢哪，老百姓根本沒有權力進行監督，沒有權力決定這錢用到哪些方面，只是被中共利益集團一小撮人決定如何分配。」

例如： 1960年公布的「防暑降溫法規」，原本是對工業、交通運輸以及建築工地等工作者的津貼，因為他們在夏季高溫或露天中作業。不過，實行53年後，現在已經演變為辦公室裡吹著空調的公務員們，每個月可以領到的上百元「高溫補貼」，而真正揮汗如雨的駕駛員、建築工人、快遞工人等基層打工者，卻從來沒有領到，甚至沒有聽說過這項所謂的「防暑降溫補貼」。

中國金融智庫研究員 鞏勝利：「其實這幾乎是中國的慣例，法制社會在倒退。中國所有利於百姓的規定，都是空空的擺設。」

此外，頒布於1981年的「職工探親假規定」，當時針對的人群是「國家機關、國有企業以及事業單位」的職工，但隨著國企以每年近5萬家的速度大面積破產，「探親假」變成了公職人員的「福利」，能享受到的民眾寥寥無幾。

而隨著越來越多「有名無實」的政策法規出台，民眾已經從失望，淪為現在徹底的麻木。

採訪/朱智善 編輯/張天宇 後製/鍾元