首任駐WTO大使顏慶章 籲嚴肅面對CPTPP

【新唐人亞太記者沈唯同報導】前財政部長顏慶章，16日出席座談會，以「台灣如何嚴肅面對ＣＰＴＰＰ？」為題提出觀察建言。他認為ＣＰＴＰＰ內容與ＴＰＰ差異微小。顏慶章舉例，東南亞國家越南，儘管各方面較台灣落後，卻十分積極加入ＴＰＰ、ＣＰＴＰＰ，主要原因既是因為，越南希望外在經貿的制度，會促成國內重大體制的感變。

顏慶章認為，台灣應該要「強化依法行政」，盤點國內法規的落差。ＴＰＰ第十七章明訂，受政府控制企業，不應該享受政府所給的法規優惠。「其實台灣受政府所控的企業，數量大到難以想像」，例如被美國金融署重罰的兆豐金控，就是ＳＯＥ（受政府控制企業），第一銀行，爆發慶富案，顯見公股企業、ＳＯＥ，經常發生政府所不能控制的事情。他批評馬政府時期，開放公股銀行交叉持股，導致政府「公股企業」大膨脹；也批評蔡政府上任後未能歸正。

此外，先前台灣內部大談應該加入ＥＣＦＡ、ＲＣＥＰ、亞投行， 但他以歐洲的整合為例，1957當時完成歐洲共同市場的建置，是在政治上充分的互信，才開始經濟上的合作。但台灣政治人物卻對外宣稱，面對中國，要先從經濟上的合作，其他政治等問題就能克服，這是很大的迷思。「ＥＣＦＡ建構在台灣與中國更優惠的經貿關係，但中國徹底否定台灣政治地位，這是何等脆弱的經濟上朋友架構」「這樣的ＥＣＦＡ能夠推行的下去嗎？」「就像是沙灘上的城堡」。

顏慶章表示，蔡總統提出的新南向政策，面向與內容，跟ＣＰＴＰＰ的重疊性非常高，可以當成台灣加入TPP中挫後一個暖身的動作。ＣＰＴＰＰ強調市場機能，透過消除所有貿易障礙，讓市場機能能夠充分發揮，但是台灣充斥公股企業，市場機能缺乏，「現在我們財政部，幾乎是我們全台灣上市公司的控股母公司」，這在全球是罕有的現象，他也擔心可能因為少數的人謀不臧，造成國庫和投資大眾的損失，從而閉塞台灣民間部門的成長空間，造成台灣整體競爭力的減損。台灣要加入ＣＰＴＰＰ，蔡政府還有待檢討。

顏慶章擔心，包括ＩＳＤＳ（投資人與投資所在地國家的爭端解決機制），強調保戶海外公民財產，但現行台灣司法制度，並未有明顯進展因應，未來一但要加入ＣＰＴＰＰ，挑戰依舊存在。尤其，ＴＰＰ、ＣＰＴＰＰ，最終都會走向「零關稅」，但台灣農產品產業並未準備好，例如經濟部至今沒有積極推動「農產品地理標示」，導致台灣之名的「凍頂烏龍茶」、「池上米」、「玉井芒果」、「新竹米粉」，通通被台商拿去中國登記。

顏慶章認為，台灣要加入ＣＰＴＰＰ，必須自己打理好有什麼衣著款式，「才可以參與這個經貿的俱樂部」。另外也必須面對來自中共的阻撓，因為ＣＰＴＰＰ必須要得到11國家的共識決，但當年加入WTO同樣是共識決，台灣也克服了。他認為政府應把政府內部制度的改造，當成一個很重要的事情，如果沒有準備好，根本不可能加入。儘管台灣面對困難，應該保持信心，勇於把握機會參與。

自由通訊傳播協會，12月16日舉辦『金融海嘯一觸即發，是真是假』論壇，講者包括前財政部長顏慶章（首任駐WTO大使）、暢銷財經作家王伯達、財信傳媒董事長謝金河、商發院董事長許添財、中經院特約研究員吳惠林，現場聽眾近兩百人，北科大校長黎文龍、前駐法國大使呂慶龍，都是座上賓。