美國會表決終止與俄經貿關係 解析出口經濟衝擊

【新唐人亞太台 2022 年 03 月 18 日訊】美國聯邦眾議院17日通過決議，中止(suspend)與俄羅斯和白俄羅斯的正常貿易關係，將送交參議院投票。我們(18日)請教中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年，如果決議過效，您怎麼看對俄羅斯經濟影響，及產業走向？

中經院區域發展研究中心主任 劉大年：「我想說首先說明一下什麼叫做「永久正常貿易關係」，我大概是這樣講。俄羅斯是在2012 年加入世界貿易組織，所以說理論上在世界貿易組織，俄羅斯跟美國彼此享有優惠的關稅。現在美國如果通過這個之後，將來如果參議院也通過的時候，美國就要剝奪俄羅斯這個權利，也就是說將來俄羅斯的產品，如果出口到美國去的時候，它付的關稅比其它國家關稅要高，而且要高得很多，這個當然對俄羅斯出口就比較不利，但是我們也要注意到一點，因為大家都很喜歡，就是說比較會說跟美中貿易戰，說美國對中國也課徵高高的關稅等等，這個性質不太一樣，第一個就是說量體不一樣，因為美國跟俄羅斯的經貿往來事實上沒有那麼的密切。

舉個例子來說，美國從俄羅斯的進口，大概只佔美國總進口大概1% 都不到，俄羅斯對美國的出口，佔俄羅斯的總出口大概也只有5% ，所以說單就美國來對俄羅斯採取這樣制裁來講的話，可能效果不大，但是值得注意的是說，現在很多國家已經開始響應了，解除俄羅斯的優惠貿易的關稅的話，包括歐盟的國家、澳大利亞、亞洲的一些國家，這個部分來講的話，將來如果持續擴大的話，對於俄羅斯的影響是很大的。

就好像美中貿易戰來比喻的話，就是說美國有意對中國課徵額外關稅，對中國有些制裁的時候，很多在中國的外商，包括台商開始移轉生產據點，現在因為美國跟西方國家對俄羅斯展開這個制裁，雖然動機是不一樣，也會同樣現象也會產生，但是大家要注意到一點，美國跟西方國家包括台灣在中國的投資跟貿易的連結，遠遠超過在俄羅斯的連結，就譬如說俄羅斯的GDP，大概只有中國的1/10 ，所以說基本上這些國家在俄羅斯，包括台灣在俄羅斯的投資，是非常的零星 ，遠遠不及在中國大陸投資，也就是說，它們沒有那麼多投資，但是因為這次對俄羅斯的制裁是一直不斷在加碼。

所以說這一些在俄羅斯的不管說是製造業，或者一些外國的產業，是已經有跡象開始怎麼樣，就是往外，降低生產規模或是往外移出的跡象，這個是有的。這個部分來講的話，未來會隨著因為我們都知道說，因為俄羅斯跟烏克蘭戰爭的時候，現在出乎意料之外，是說沒有那麼快達成和解，也沒有那麼快結束，可能還要再持續一陣子。

這個那就代表說西方國家包括美國，它們對俄羅斯的制裁會持續加碼，當你加碼加的越多的時候，對俄羅斯在俄羅斯境內營運的，包括俄羅斯的廠商，以及外國廠商更加不利，這個部分來講的話，未來會有一些，所謂的就是說移出的潮流。 另外你必須說明是說，因為我們知道說這些在俄羅斯的廠商來講的話，現在美國對俄羅斯的一些西方國家對俄羅斯的金流，就是金融體系產生很強烈制裁，俄羅斯的匯率市場也不是那麼穩定，那些都影響到在俄羅斯境內營運的企業。

所以整體大環境來講的話，對俄羅斯是比較不利的。當然我們未來還要看，說到底美國跟西方國家制裁會到什麼程度，以及俄羅斯跟烏克蘭，就能夠達成初步的和平協議，有沒有這個可能性？這都是未來持續觀察的重點。」